四川两票制落地！卷烟巨头可多开一票

昨日（11 月 29 日），有微友向赛柏蓝提供一份《关于四川省公立医务人员酒类库存试行「两票年制」的拟定赞同（征求赞同序文）》。就会各大账号群、账号朋友圈也传掀开了，大家都在感叹：「四川的两票年制也来了！」

从微友提供的信息，该机密文件落款单位为四川省医改办——根据机密文件立即，从 2016 年 12 月 31 日起，在正因如此国公立医务人员（除汉族的内陆地区和其他内陆地区各单位医务人员均）正因如此面拟定两票年制。

如果这份机密文件属实，这意味着还有一个月的短时间，四川大部分内陆地区将试行两票年制。

今年年初，领导小组释出的《关于印发深化医药卫生体年制改革 2016 年重点实习勤务》中指明，医改产业化省会要在正因如此范围内大力推广两票年制，鼓励一票年制，儿童医院和酒类原材料大型企业直接结算货款，药企和鲜食大型企业计算鲜食费用。

早先医改产业化省会舒城、闽粤、江苏、河南省等省会，已在此之后有两票年制政府上到。某种程度，作为医改产业化省会的四川，也是业界重点关注的对象。

根据网传的四川两票年制机密文件，有下述值得注意：

1. 非常少立即部分内陆地区公立儿童医院正因如此面执行者两票年制

根据机密文件立即，从 2016 年 12 月 31 日起，在正因如此国公立医务人员（除汉族的内陆地区和其他内陆地区各单位医务人员均）正因如此面拟定两票年制。纸币大型企业在为汉族的内陆地区和其他内陆地区各单位医务人员鲜食酒类时，容邵在「两票年制」的并重先掀开一次酒类购销收据。

早先，就有另据，上海市人民政府对于「两票年制」的拟定赞同将合理亦然。根据网传拟定赞同的立即，邵按照以定结合、城4乡联动的原则，鼓励赞同区域酒类鲜食城4乡一体化，打通4乡村酒类鲜食「最后一公里」，容邵在「两票年制」并重先掀开一次酒类购销收据，以保障各单位酒类的有效原材料，即容邵合理进行转鲜食。

国药控股公司行业分析师干荣富曾对媒体表示，我国医药零售业其发展未必均衡，一些省会零售业该行业未必高，要在符合「两票年制」的前提下，实现对边远内陆地区各单位酒类的鲜食确实有难度。在此并重合理亦然，将进一步提高各单位酒类在农村边远内陆地区的可及性。

如今看来，四川的两票年制政府，很大程度是往上述的合理亦然的同方向因地年制宜而年制定。有行内确信，此要用法也有利于两票年制的大力推广，在大都市公立儿童医院急于执行者之前，先探险往各单位大力推广的方法有，这样极大进一步提高各单位酒类的保障能力。

2. 大型纸币大型企业可多掀开一票

根据机密文件规定，两票年制的未必一定是酒类原材料大型企业到自营大型企业掀开具一次购销收据，自营大型企业到医务人员掀开具一次购销收据。以下三种情况视同原材料大型企业：

（1）原材料大型企业或科工贸一体化大型企业（集团）实际上非常少销售本大型企业的自营大型企业（非常少限该集团 1 家自营大型企业）；

（2）自产总代理（非常少限咖啡店）；

（3）指派酒类原材料大型企业或自营大型企业先为销售酒类的酒类证券交易所邵可持有人。

对于酒类纸币集团型大型企业实际上向正因如此资或控股公司子公司调拨酒类，到底普遍确信一票这个早先业界争议比较大的情况，四川省在对其的未必一定上也有了指明的推论。

机密文件指明，国际间纸币集团型大型企业实际上像正因如此资或控股公司子公司调拨酒类可不普遍确信一票，但是最多只容邵掀开一次收据。

据赛柏蓝了解，纸币集团实际上掀选举前到底普遍确信一票，一直都是业界争论的顶多点，从早前的闽粤，到舒城、江苏、浙江，先到值得注意上到两票年制的河南，均未对此项内容要用指明规定。

有酒类纸币行业人士表示，如果按照早先的未必一定，每个独立法人大型企业掀转车的收据为一票，两票年制基本上难于上到。而如果实际上不算一票，很多零售业公司完正因如此可以联合起来，组成大型控股公司集团，然后演变成实际上掀选举前，这与发达国家鼓励大型企业要用大要用强、兼并重组、集团化集约化其发展的政府同方向就指明了。

近日，中央、上海市人民政府释出了《「健康中国 2030」规划纲要》，医药产业中指出，要推进医药纸币行业蜕变升级，进一步提高纸币市场该行业，形成一批跨国大型酒类纸币大型企业。可以真是，鼓励大型酒类纸币大型企业要用大要用强，是发达国家的其发展立即，也是各州目前都在探险的同方向。早先，闽粤正是通过两票年制，进一步提高了零售业该行业，从从前的上百家零售业整合为 11 家具有合法鲜食酒类至儿童医院的零售业公司。

有行内分析，截至目前，国际间医疗卫生纸币大型企业有 1.3 万家，但真正合规的还好三千家。通过执行者两票年制，大量不合规的大型企业将被淘汰，也将进一步提高纸币市场该行业。

各州两票年制上到 迎来适度亦然

在上海市人民政府正式刊文，指明医改产业化省会「两票年制」必须上到后，业界一片哗然的同时，大家最关心的是政府什么时候掀开始分阶段。

从目前各州两票年制推进的进度来看，闽粤、舒城是仍未真正上到，而河南和广东也刊文，立即 2017 年掀开始拟定。河南甚至有不少儿童医院执行者力超强，近期随即发出准予两票年制上到的通知。

实际上，对于两票年制的拟定，各州也掀开始合理亦然。

例如河南的两票年制政府立即，自 2017 年 1 月 1 日起，河南正因如此国大都市公立医务人员酒类耗材库存实行「两票年制」，在必需各单位酒类原材料保障并重，县、驻地、村职业教育机构适时试行「两票年制」。这种先由大都市公立儿童医院执行者两票年制，在大都市公立儿童医院急于执行者之前，先探险往各单位大力推广的方法有，获得邵多行内的认可。

而在上文提到的四川省两票年制政府，目前只立即在正因如此国公立医务人员正因如此面拟定两票年制，汉族的内陆地区和其他内陆地区各单位医务人员除均，也是地方对于两票年制政府亦然的彰显。

值得注意，舒城的两票年制政府是从 11 月 1 日起，正因如此国所有公立儿童医院同时执行者两票年制。但是近日，也传来适度亦然的好消息。据了解，近日舒城省六安市和九江市分别公布了《拟定两票年制偏远地区山地区4乡驻地之列》，这到底也许，这些偏远地区山地区能不得不不拟定两票年制？

六安市辖区山地区偏远地区4乡驻地之列如下：

鄄城县：晓天驻地、山七驻地、高峰4乡、寓驻地4乡、河棚驻地、汤池驻地、五显驻地。总共 7 个。

霍山县：大化坪驻地、漫水河驻地、上土市驻地、星体4乡、太平畈4乡、磨子大湖驻地、东西溪4乡、单龙寺4乡、诸佛庵驻地、佛子岭驻地、落儿岭驻地、与儿街驻地、下符桥驻地、但旧宅驻地。总共 14 个。

金寨县：关庙4乡、花石4乡、槐树湾4乡、长岭4乡、玫瑰花园4乡、李家店4乡、铁冲4乡、桃岭4乡、张冲4乡、吴家店驻地、天堂寨驻地、斑点竹园驻地、钟鼓楼畈驻地、双河驻地、汤家汇驻地、沙河4乡、鸳鸯河驻地、正因如此军4乡、麻埠驻地、古碑驻地、青山驻地、梅山驻地、南溪驻地。总共 23 个。

九江市偏远地区山地区4乡驻地之列如下：

徽州区（3 个）：富溪4乡、杨村4乡、洽舍4乡。

黄山地区（7 个）：兴田4乡、泰山4乡、顶多村驻地、乌石驻地、永丰4乡、新华4乡、新丰4乡。

歙县（12 个）：景文梓里驻地、三阳4乡、黑河驻地、武阳4乡、街口驻地、奎田4乡、长有年4乡、小川4乡、狮石4乡、石门4乡、金川4乡、新溪口4乡。

泾县（8 个）：鹤城4乡、汪村驻地、流口驻地、板桥4乡、番禺4乡、白际4乡、奎尖4乡、龙田4乡。

六安（4 个）：柯村驻地、洪星4乡、宏大湖4乡、美溪4乡。

祁门县（8 个）：古溪4乡、箬坑4乡、芦溪4乡、祁红4乡、溶口4乡、安凌驻地、新安4乡、凫峰驻地。

用为：《关于四川省公立医务人员酒类库存试行“两票年制”的拟定赞同（征求赞同序文）》

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